17ویں لوک سبھا کا آخری سرمائی اجلاس خبروں میں ہے۔ سب سے پہلے دو درانداز لوک سبھا کا سیکورٹی حصار توڑ کر پارلیمنٹ میں داخل ہوئے۔ یہ پارلیمنٹ کی تاریخ کی سب سے بڑی سیکورٹی خامی تھی۔141 اپوزیشن ممبران پارلیمنٹ، جو اس سیکورٹی خامی پر بحث کا مطالبہ کر رہے تھے، کو لوک سبھا اور راجیہ سبھا سے معطل کر دیا گیا ہے۔ ان ارکان پارلیمنٹ پر پارلیمنٹ کی کارروائی میں خلل ڈالنے کا الزام ہے۔
11 معطل ارکان پارلیمنٹ کا کیس استحقاق کمیٹی کو بھجوا دیا گیا ہے۔ استحقاق کمیٹی کی رپورٹ کے بعد ان
ارکان پارلیمنٹ کے خلاف مزید کارروائی کی جائے گی۔ تاہم یہ پہلا موقع نہیں ہے کہ کسی بھی موضوع پر بحث کا مطالبہ کرنے والے ارکان پارلیمنٹ کے خلاف کارروائی کی گئی ہو۔ مودی حکومت کے دوران اب تک 255 ارکان پارلیمنٹ کے خلاف معطلی کی کارروائی کی جا چکی ہے۔ یہ منموہن سنگھ کے دور میں کی گئی معطلی کی کارروائی سے تقریباً 400 فیصد زیادہ ہے۔ منموہن کے دور میں تقریباً 59 ممبران پارلیمنٹ کے خلاف معطلی کی کارروائی کی گئی۔
پارلیمنٹ کو خوش اسلوبی سے چلانے کے لیے کچھ اصول بنائے گئے ہیں۔ پارلیمنٹ میں نظم و ضبط برقرار رکھنے کے
لیے پریذائیڈنگ افسر کو معطلی کی کارروائی کا حق بھی دیا گیا ہے۔ لوک سبھا میں اسپیکر اور راجیہ سبھا میں چیئرمین کو معطلی کا حق حاصل ہے۔ تاہم ایسے مواقع بہت کم آئے ہیں جب ارکان پارلیمنٹ کی معطلی کے بعد ایوان کی کارروائی منظم انداز میں چلی۔
جن ارکان پارلیمنٹ کے خلاف معطلی کی کارروائی کی گئی ہے وہ پارلیمنٹ کی کارروائی میں حصہ نہیں لے سکتے۔ معطل ارکان پارلیمنٹ کسی کمیٹی کے اجلاس میں بھی شرکت نہیں کر سکتے۔ معطلی واپس لینے کا حق صرف ا سپیکر اور چیئرمین کو ہے۔
منموہن سنگھ کے 10 سالہ دور میں 59 ایم پیز کو معطل کیا گیا تھا۔ ان میں لوک سبھا کے 52 اور راجیہ سبھا کے 7 ممبران پارلیمنٹ شامل تھے۔ منموہن سنگھ حکومت کے پہلے دور میں یعنی 2004 سے 2009 تک صرف 5 ایم پیز کو
معطل کیا گیا تھا۔
سب سے بڑی معطلی کی کارروائی یقینی طور پر کانگریس کے دور میں راجیو گاندھی حکومت میں کی گئی تھی۔ راجیو حکومت کے دوران 63 ممبران پارلیمنٹ کو معطل کیا گیا تھا۔ اندرا حکومت میں 3 ممبران پارلیمنٹ کو ایوان سے معطل کر دیا گیا تھا۔
مودی حکومت کے دور میں سال 2015میں پہلی بڑی کارروائی میں اس وقت کی لوک سبھا اسپیکر سمترا مہاجن نے کانگریس کے 25 ارکان اسمبلی کو معطل کر دیا تھا۔ 2019 میں اپوزیشن کے 49 ایم پیز کو معطل کیا گیا۔
ایگریکلچر بل 2020 پر ووٹنگ کے دوران راجیہ سبھا کے ممبران اسمبلی کو معطل کر دیا گیا۔ 2022 میں مہنگائی پر بحث کرنے والے اپوزیشن کے 23 راجیہ سبھا ممبران اسمبلی کو ایوان سے معطل کر دیا گیا۔جس کے بعد بڑی کارروائی کی گئی ہے۔ مودی حکومت کے دوران سب سے زیادہ معطلی کی کارروائی کانگریس کے ادھیر رنجن چودھری، اے اے پی کے سنجے سنگھ اور ترنمول کے ڈیرک اوبرائن کے خلاف کی گئی ہے۔
منموہن حکومت کے دوران کانگریس کے ممبران اسمبلی کو سب سے زیادہ معطل کیا گیا۔ پارلیمنٹ کے اعداد و شمار کے مطابق منموہن سنگھ حکومت کے دوران کانگریس کے 28 ارکان پارلیمنٹ کو معطل کیا گیا تھا۔ سماج وادی پارٹی کے چار ارکان پارلیمنٹ، جو منموہن سنگھ حکومت کی باہر سے حمایت کر رہے تھے، کو بھی 2010 میں معطل کر دیا گیا تھا۔
تلنگانہ اسٹیٹ بل کے دوران کانگریس کے 11 ارکان پارلیمنٹ کو پارلیمنٹ سے معطل کردیا گیا۔ ان ارکان
پارلیمنٹ نے اس بل کی شدید مخالفت کی تھی۔ یہی نہیں، 2012 میں بھی ہنگامہ کرنے پر کانگریس کے 8 ممبران پارلیمنٹ کو لوک سبھا سے معطل کر دیا گیا تھا۔
منموہن حکومت کے دوران صرف 2 بی جے پی ممبران پارلیمنٹ کو معطل کیا گیا تھا۔ اس کے برعکس مودی حکومت کے دور میں بی جے پی کے ایک بھی رکن پارلیمنٹ کو ایوان سے معطل نہیں کیا گیا۔ جن 255 ممبران اسمبلی کو ایوان سے معطل کیا گیا ہے ان میں زیادہ تر کانگریس ممبران پارلیمنٹ ہیں۔کانگریس کے بعد ڈی ایم کے، اے اے پی اور ٹی ایم سی کے ممبران پارلیمنٹ کو سب سے زیادہ بار معطل کیا گیا ہے۔
بجٹ سیشن 2023 کے دوران بی جے پی ممبران پارلیمنٹ کے ہنگامہ آرائی کی وجہ سے پارلیمنٹ کی کارروائی 2 دن تک تعطل کا شکار رہی لیکن اسپیکر نے اس معاملے میں کسی کے خلاف کارروائی نہیں کی۔ یہ پہلا موقع تھا جب اپوزیشن کے بجائے حکمران جماعت کی وجہ سے پارلیمنٹ کی کارروائی آگے نہ بڑھ سکی۔
معطلی کے حوالے سے ایک اور چونکا دینے والا اعداد و شمار سامنے آیا ہے۔ انتخابی سال میں معطلی کی تعداد میں بہت زیادہ اضافہ دیکھنے میں آیا ہے۔ 2013-14 کے دوران لوک سبھا اور راجیہ سبھا سے 37 ممبران پارلیمنٹ کو معطل کیا گیا تھا۔ 2018-19 میں یہ تعداد بڑھ کر 49 ہو گئی۔ 2018-19 کے مقابلے میں 2023 میں معطلی کی تعداد میں تقریباً 300 فیصد اضافہ ہوا ہے۔ 2023 میں اب تک 155 افراد کو معطل کیا جا چکا ہے۔